Thail. Wohlfahrtsinfrastruktur und COVID-19

Für Themen zur erwerbstätigen Bevölkerung und dem Sozialsystem in Thailand.
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KoratCat
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Thail. Wohlfahrtsinfrastruktur und COVID-19

Ungelesener Beitragvon KoratCat » Mo Mär 23, 2020 3:36 pm

Thailand verfügt über die Wohlfahrtsinfrastruktur, um die Folgen der Covid-19-Krise besser zu bewältigen als die meisten anderen Länder

Eines der ersten Opfer von COVID-19 in Thailand war der Tourismussektor, in dem über 7 Prozent der thailändischen Arbeitskräfte beschäftigt sind. In den letzten Wochen hat die Regierung verschiedene Maßnahmen ergriffen, um die Verbreitung von COVID-19 zu verlangsamen, einschließlich der Schließung von Schulen und Veranstaltungsorten, die große Gruppen von Menschen anziehen und direkt und indirekt Tausende von Unternehmen betreffen.

Am 21. März 2020 gab die Bangkok Metropolitan Authority bekannt, dass die meisten Unternehmen, die Einzelhandelswaren und -dienstleistungen anbieten, darunter Einkaufszentren, Spas, Schönheitssalons und viele andere, ihre Türen ebenfalls vorübergehend schließen müssen.

Diese Maßnahmen sind zwar notwendig, um die Verbreitung von COVID-19 zu verlangsamen, führen jedoch unweigerlich zu einem vorübergehenden unbezahlten Urlaub, Arbeitszeitverkürzungen, Gehaltskürzungen und erheblichen Arbeitsplatzverlusten für Arbeitnehmer im ganzen Land.

Thailand ist sicherlich keine Ausnahme. Viele Länder auf der ganzen Welt sind aufgrund von COVID-19 massiven negativen Beschäftigungsschocks ausgesetzt. Es wird deutlich, dass in vielen Ländern - einschließlich mehrerer Industrienationen - soziale Sicherheitsnetzsysteme häufig an den Beschäftigungsstatus gebunden sind und nicht die am stärksten gefährdeten Personen abdecken.

In vielen Fällen stehen kritische Vollzeitversicherungen, bezahlter Urlaub und Arbeitslosenunterstützung nur Vollzeitbeschäftigten in Festanstellungen zur Verfügung, so dass Arbeitnehmer in der wachsenden „Gig Economy“, Teilzeitbeschäftigte und Selbstständige während der gegenwärtigen globalen Gesundheits- und Wirtschaftskrise ohne kritische Sicherheitsnetze bleiben.

Millionen von Menschen haben möglicherweise keinen effektiven Zugang zur Gesundheitsversorgung, da es keine vom Arbeitgeber bereitgestellte Krankenversicherung gibt, und sind letztendlich anfällig für Insolvenz oder Armut.

Ein herausragendes Merkmal der thailändischen Erwerbsbevölkerung ist, dass die Mehrheit der Arbeitnehmer informell beschäftigt ist, was bedeutet, dass die meisten Arbeitnehmer nicht durch soziale Sicherheit oder andere vom Arbeitgeber bereitgestellte Sozialleistungen gedeckt sind, die in wirtschaftlich schwierigen Zeiten Sicherheitsnetze bieten.

Laut der Arbeitskräfteerhebung von 2018 waren von den 38 Millionen Erwerbstätigen 32 Prozent selbstständig und 38 Prozent arbeiteten in privaten Unternehmen. Über 50 Prozent der Beschäftigten in privaten Unternehmen waren informell beschäftigt.

Ironischerweise war die Größe der informellen Belegschaft und der Mangel an Arbeitgeberleistungen für die meisten Arbeitnehmer Teil des Impulses für die Entwicklung universeller Wohlfahrtsprogramme in Thailand. Im Gegensatz zu vielen anderen Ländern haben thailändische Staatsbürger unabhängig vom Beschäftigungsstatus Zugang zur Gesundheitsversorgung als Recht. Thailänder, die nicht über ihren Arbeitgeber versichert sind, haben über das universelle Gesundheitsprogramm Thailands Zugang zu Krankenversicherungen.

Darüber hinaus hat die thailändische Regierung 2009 ein bedingungsloses Geldtransferprogramm eingeführt, das derzeit 600 bis 1.000 Baht pro Monat für thailändische Staatsbürger ab 60 Jahren bereitstellt. Das Programm wurde durchgeführt, um älteren Menschen in Thailand, die überwiegend in informellen Beschäftigungsverhältnissen ohne Zugang zu Renten arbeiteten, mehr finanzielle Sicherheit zu bieten. Obwohl der Betrag bescheiden ist, stellen die Geldtransfers die wichtigste Einnahmequelle für 20 Prozent der älteren Menschen in Thailand dar. Wichtig ist, dass dieses Einkommen nicht verschwindet, wenn Haushaltsmitglieder einen Beschäftigungsverlust erleiden, und dazu beitragen kann, den Verlust des Haushaltseinkommens aus anderen Quellen abzufedern.

Obwohl Thailands Arbeitskräfte weitgehend informell bleiben, hat die formelle Beschäftigung in den letzten Jahrzehnten erheblich auf heute über 40 Prozent zugenommen. Formelle Arbeitnehmer sind durch das Arbeitsschutzgesetz und das Sozialversicherungsgesetz geschützt. Nach dem Arbeitsschutzgesetz haben Arbeitnehmer Anspruch auf bis zu 30 Tage bezahlten Krankenstand. Dies ist eine wichtige Bestimmung in einer Pandemiesituation, da sie die Arbeitnehmer dazu ermutigt, bei Krankheit zu Hause zu bleiben, und finanzielle Stabilität bietet.

Darüber hinaus haben die 11,6 Millionen Arbeitnehmer in privaten Unternehmen, die unter § 33 des Sozialversicherungsgesetzes fallen, Anspruch auf Arbeitslosenunterstützung. Die Regierung hat schnell gehandelt, um das Arbeitslosengeld zu verbessern und den unvermeidlichen Verlust von Arbeitsplätzen in den kommenden Monaten abzufedern. Arbeitnehmer, die aufgrund von von der Regierung vorgeschriebenen Schließungen einem unfreiwilligen Verlust ihres Arbeitsplatzes, einem erzwungenen Rücktritt oder einem vorübergehenden Verlust ihres Arbeitsplatzes ausgesetzt sind, haben Anspruch auf großzügigere Leistungen als normal.

Wie oben erwähnt, haben alle thailändischen Bürger Zugang zu grundlegender Gesundheitsversorgung und diejenigen über 60 erhalten eine monatliche Geldüberweisung von der Regierung. Obwohl diese Programme wichtige universelle Sicherheitsnetze darstellen, fallen informelle Arbeitnehmer weitgehend durch die Leistungsrisse. Die meisten informellen Arbeitnehmer haben keinen Anspruch auf bezahlten Krankenurlaub und können kein Arbeitslosengeld beantragen, wenn sie vorübergehend oder dauerhaft ihren Arbeitsplatz verlieren. Im Durchschnitt verdienen informelle Arbeitnehmer in privaten Unternehmen ein viel geringeres Einkommen als ihre formell beschäftigten Kollegen, so dass der Verlust von Arbeitsplätzen aufgrund von COVID-19 Haushalte mit bereits prekärem Einkommen in eine schwierige finanzielle Situation bringen kann.

Während einige Länder mit der Logistik der Verteilung von Soforthilfe an ihre Bürger zu kämpfen haben, besteht eine der Stärken Thailands darin, dass es bereits über die Verwaltungskapazität und -infrastruktur verfügt, um universelle Sozialhilfeprogramme zu verwalten.

Wenn die Regierung Soforthilfemaßnahmen ergreifen würde, wie Geldtransfers an Bürger, die am universellen Gesundheitsprogramm teilnehmen (die größtenteils informelles Wirtschaftspersonal sind), oder Anpassungen der Leistungen in laufenden Wohlfahrtsprogrammen, könnte die vorhandene Verwaltungsinfrastruktur dazu genutzt werden - Das ist vielen Ländern auf der ganzen Welt einige Schritte voraus. Es bleibt jedoch abzuwarten, ob diese unerwarteten Lichtblicke ausreichen, um den unvermeidlichen negativen Schlag für die Arbeitnehmer aufgrund von COVID-19 zu dämpfen.

Thaienquirer

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